一、项目概述：
当前，全球毒品问题持续泛滥，我国禁毒形势也十分严峻。毒品是人类社会的公害，是涉及公共安全的重要问题，不仅严重侵害人的身体健康、销蚀人的意志、破坏家庭幸福，而且严重消耗社会财富、毒化社会风气、污染社会环境，同时极易诱发一系列犯罪活动。
本服务旨在购买JD应用服务，基于大数据技术，通过云计算，提供风险预警、研判分析、人员落地等能力，解决风险线索发现难、风险人员落地难、线索深度研判难等业务痛点问题，为公安实战部门提供精准线索，有效支撑侦查破案。
二、具体参数要求如下：
| 序号 | 项目名称 | 参数 | 单位 | 备注 |
| 1 | 平台管理服务 | 基本业务运转支撑及安全管理服务，包含组织架构管理、用户角色与权限管理、VPN安全管理、使用日志审计、资源统筹管理。 | 年费 | 包含1个管理员账号，3个子账号。 |
| 2 | 可疑线索服务 | 1、上传在册涉毒人员名单后，利用数据技术，结合公安实战经验，根据互联网上的特征、特点，发现相关风险。 2、隐性涉毒人员预警服务。 3、可将预警产生的线索下发至下级单位，也可将下级单位上报的线索下发给其他下辖单位；下级单位可将预警产生的线索上报及上级下发的线索反馈。 4、 针对系统发现的风险线索，可直接进入研判平台进行研判分析服务，包括风险扩线。 | 项 | 包含风险线索研判服务、在册人员风险行为识别、隐性涉毒人员识别、线索管理功能。 |
| 3 | 智能研判服务 | 对已立案的刑事案件，上传立案决定书和专家服务函后可进行研判分析服务，包括实人识别、风险挖掘、风险扩线、骨干分析、共轨分析。 | 案件数 | 包含80个案件，合计上传的立案人数不超过800人。 |
| 4 | 位置服务 | 即时追踪：查询现案研判过程中犯罪嫌疑人的最新位置线索，便于及时部署警力高效蹲守。 | 人/千次 | 包含3000人次查询。 |
| 持续追踪：推送部署对象出现在常驻位置及将要出现的某个稳定或者详细位置的线索，便于及时部署警力高效蹲守。 | 并发数 | 包含2个并发。 |
| 所有服务内容，自合同签订生效之日起，服务期限为1年或者使用次数达到上限。 |
三、服务说明
业务单位通过安全加密服务通道访问服务商在互联网环境下搭建的基于互联网大数据风险洞察能力的服务平台。
服务商依据SD实战业务特点，构建了相应的模型分析计算能力的服务平台，业务单位通过查询服务和提交对象研判交互服务的方式进行服务应用，为业务实战提供服务支撑。
具体服务内容如下：
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3.1 JD服务 3.1.1 通用平台管理服务 提供基本业务运转支撑及安全管理服务，包含用户角色与权限管理、VPN安全管理、使用日志审计、资源统筹管理等服务。
1、个人设置服务
个人设置服务包括基础设置和安全设置服务。基础设置服务包括用户对应的单位、名字、警号、用户名、开通日期等内容。安全设置服务包括密码修改、密保手机修改。
2、账号管理服务
账号管理服务包含新增账号、修改账号信息、密码重置、权限设置、账号删除等内容。
3、用户角色与权限管理服务
角色是一组权限集合，一个角色包含了多个权限，方便管理员进行授权，例如系统管理员拥有后台管理的功能，后台管理的服务包括相关菜单的权限、相关界面及控件的操作权限。
4、VPN安全管理服务
通过VPN的加密技术服务，链接专属服务资源，用户通过注册VPN的账户进行安全登录，确保资料传输更加安全私密。
5、使用日志审计服务
通过集中采集信息系统中用户访问记录信息，经过规范化、过滤、归并等处理后，以统一格式的日志形式进行集中存储和管理。
6、资源统筹管理服务
管理员以实际工作需求，对不同研判员账户配置符合工作需要的查询次数或研判次数资源等。
7、审批管理服务
提供在线审批功能，研判员在系统内“在册名单、线索经营、现案研判、实时追踪名单”等四个功能提交相关服务请求后，开审批权限的审批员可以登录审批员账号进行线上审批。
3.1.2 可疑线索服务 通过预警模型、预警服务、电子档案、我的线索、我的关注、任务流转中心、我的收藏名单、关注区域等功能，提供风险线索研判服务、在册SD人员风险行为识别、隐性SD人员识别、线索管理等服务内容。
1、预警模型服务
通过对JD业务的深入研究和总结，结合针对相应历史案件所开展的统计分析，应用数据挖掘、统计建模、机器学习等数据技术能力，提炼出各类SD风险人员的多种风险模式特征，包括但不限于：对SD特定工具及原材料的持有行为和获取意图，特定金额的资金模式，特定时间段的资金模式，特定周期频率的资金模式，特定风险对象的资金模式，特定风险区域的轨迹模式，特定隐语称谓的通联模式，特定风险对象的物流模式，特定风险区域的物流模式。
（1）隐性SD人员挖掘服务
基于SD人员的模式特征，进行离线与实时的模式识别和特征比对，从中识别出公安机关未掌握的涉D风险人员，参照其命中的特定模式区分出涉D风险类型，并综合多维度的风险因子进行针对性的SD风险量化及预警输出。
（2）SD风险群体识别及预警服务
基于上述SD风险人员的识别结果，应用轨迹重建、文本挖掘、团伙发现等数据技术，构建起包含时空特征、人员特征及关系特征的复杂社会网络及知识图谱，在此基础上，识别SD风险群体。主要特征包括风险资金、轨迹重合等。
2、数据预警订阅服务
风险预警模块基于数据技术能力提供服务，可提供风险人员、风险群体风险的主动识别与智能预警的服务。能够第一时间让业务人员准确洞悉风险情况与风险内容，在特关轨行四大类的指标模型基础上，通过风险识别和预警积分动态管理产出的各类风险预警，主要是对触发SD风险行为的高危对象、产业链群体、窝点、进行识别，以预警列表形式主动推送疑似SD风险对象，同时提供预警统计、预警原因查看、预警线索派发、预警核查反馈的功能。
3、电子档案查询服务
以人的维度构建风险对象的电子档案，将分散在疑似来辖发现、在册人员管理、人员经营研判等模块中与风险对象相关的基础信息进行整合，实现多维度信息的汇总分类，随着信息的逐步完善，形成专业的SD风险对象的专题档案。同时，电子档案也提供风险行为规律分析、线索完整分析、风险对象关系分析等服务工具，为用户对风险对象的风险评估提供信息与服务支撑。主要包括：人员基本信息、落位动向、人员关系、通讯方式等内容。
（1）人员基本信息
人员基本信息包括风险对象的身份证号、姓名、性别、年龄、出生日期、户籍、SD人员类型。
（2）风险行为
风险行为展示与人员与SD风险有关的信息，包括：同设备、风险资金、风险购物
（3）落位动向
掌握该风险对象被预警时所触发的风险位置信息，并根据不同预警情况向展示进行符合特定条件的风险对象的位置服务。
（4）人员关系
展示该风险对象存在强风险关联的风险对象，支持对关联人与风险对象的关联原因、关联标签查看及详情明细进行查看。
（5）通讯方式
通过模型计算，风险对象当前最有可能使用的通讯方式。
4、我的线索服务
管理由上级单位派发下来的风险线索，可分为“未反馈”、“已反馈”进行分类查看，查看的内容包括姓名、最新预警原因、预警时间、常驻位置、派发时间。
5、我的关注服务
针对需要重点关注的风险人员，可以点击“关注”按钮，则该风险人员进行“我的关注”菜单中，在点击关注时，可以选择关注内容，关注内容包括：有新的风险行为时通知我，有新的空中信息详情时通知我，有新的位置信息时通知我，有新的通讯方式时通知我。关注后可查看关注人员的姓名、风险标签、关注风险动态、纳入关注时间，并可以进行反馈、取消关注、备注操作。
6、任务流转服务
（1）任务派发服务
重点关注对象产生的风险线索，拥有派发权限的用户可对风险线索进行派发流转，支持用户将风险对象分发平级部门或同警种下级单位部门，实现线索的统一收集及线索的有效流转。用户可根据风险对象触发风险的位置信息及风险原因对线索进行派发操作，在选择好单位、部门及接收人员后，该线索将同步至接收人员，线索经手人均可对线索进行反馈、进行线索查看。
（2）核查反馈服务
在风险人员列表及风险人员详情中，支持用户对风险对象进行风险核查反馈操作，可根据实际核查情况对风险个体与风险群体进行有无风险、处置情况等内容的填写，从而保证对线索价值的有效评估，对高风险线索的有效关注及低风险线索的有效排除。
7、我的收藏名单服务
管理用户关注收藏的风险人员信息，并提供收藏的风险人员新增、导入、修改、删除等功能。以便用户便捷的管理自己关注的风险人员。
8、关注区域服务
关注D源地，面向用户上传的在册名单人员中有前往用户自定义设置的高危D源地，将触发出入D源地模型，并将标签推送出来。
3.1.3 智能研判服务 对已立案的刑事案件，上传立案决定书和专家服务函后可进行研判分析服务，提供能力验证、实人识别、风险挖掘、风险扩线、骨干分析、共轨分析等一整套研判分析功能，辅助研判人员研判分析风险线索、案件。
1、能力验证服务
能力验证功能是针对需要进行经营研判的身份证号码和手机号的数据情况查询，用于对人员或手机号码进行初步的验证是否可产出有价值数据。当查询结果初步判断有价值后，即可提交申请流程进入我的研判中进行正式的信息查看。
2、实人识别服务
实人识别，基于嫌疑人的虚拟账号找到背后的实际使用人，从模糊对象到精准身份，为下一步的侦查明确方向。
3、风险挖掘服务
利用SD人员的行为规律，经数据融合挖掘两个嫌疑人之间存在强风险关联关系。SD案件犯罪嫌疑人为了规避公安机关打击，往往会隐藏彼此关系，用常规手段难以挖掘，风险挖掘功能有效解决该痛点。风险行为包括：风险购买、风险意图、风险资金、风险聚集、风险轨迹等。
4、风险扩线服务
利用SD人员的行为规律，经数据融合挖掘扩展出与嫌疑人存在强风险关联的隐性风险人员关系，实现以点找面，以面找链的关系网络。风险关系包括：风险资金关系、设备共享关系、通联关系、买收关系、同收件人关系、同网络关系。操作方面有：快拓（拓展被选中人员的一层关系中所有关系人员）、风拓（拓展被选中人员的一层关系中风险关系人员）、多度（拓展与被选中人员三度有风险关系人员），并可以设备拓展有关系类型、风险类型。
5、骨干分析服务
通过关系网中嫌疑人间的关联行为、亲密度、组织角色及关联风险人数等信息，利用关系权重等模型服务，梳理推测出关系网络中属于核心位置的成员，便于快速定位核心成员，实现对团伙关系的梳理分析。
6、共轨分析服务
对嫌疑群体成员的轨迹进行综合分析，在某一个时间段内查看他们的时空关系，找出同轨迹重合的风险人员，实现对隐性风险人员的扩展及风险窝点的定位。
7、即时追踪服务
通过线上申请及授权，对特定风险对象进行最新位置追踪，查询该风险对象最新位置信息，获得如T+15min的位置信息，并可以地图化展示。
8、SD重点人分析服务
在SD人员通过协议同意并授权的前提下，通过数据分析的方式对协议的履行情况进行监督，按次提供识别异常离辖及SD风险查询服务。
四、服务技术要求
1、服务应支持VPN通道，保障数据传输安全。
2、服务应支持7*24小时运营，服务预警智能推送时效不低于T+1天。
3、服务开通服务后，24小时内产出线索。
4、服务运行计算服务请求时，应支持秒级响应。
五、售后服务
1、自服务交付验收合格之日起，中标方提供1年的免费售后服务。
2、中标方对产品质量实行三包，因设备(软件服务)配置或制造质量问题而引起的故障，乙方应在24小时内立即予以免费维修或更换，由此引起的一切费用由中标方承担。
3、在免费服务期内，中标方提供全天候24小时的电话响应服务，响应时间为1小时内，一般问题 2小时内电话支持，难点、重点问题2 天内现场解决，相关费用由中标方承担。
4、在免费服务期内，中标方为客户提供技术服务。中标方提供的技术服务内容是为解决JD在客户为本合同目的使用过程中可能出现的软件质量问题，技术服务内容包含：
（1）电话、邮件及在线技术支持，解决软件出现的技术问题，对现有软件功能进行优化、bug修复。
（2）软件升级：由中标方统一安排，免费进行版本升级、功能迭代、功能改进。
5、投标人提供内容详实的用户手册，并提供远程操作指导，直至客户操作人员熟练掌握JD系统服务的操作。
6、除本文件规定服务要求外，中标方所能承诺的售后服务应详细说明，同时负责免费向采购人提供设备维修（软件服务）或操作人员的培训。
六、其他要求
1、供货时间：投标商中标后须于10日内按照采购方的要求完成设备供货。
2、送货安装：中标商应按照采购方的要求将中标设备免费运送到沈阳市行政区域内采购方指定的地点，并根据使用方的施工设计方案要求，提供免费的设备集成安装及调试，确保所供货物按采购方要求实现其具体功能。
3、培训服务：中标商应针对此项目制定具体的培训计划，并为采购方提供免费的设备使用培训教程，确保采购方能掌握设备的具体功能及使用方法。
4、质保时间：中标商对投标服务提供不低于1年的质保服务。
七、付款方式：成交供应商交付工作完成后，由采购方实行功能性验收，验收合格后支付全部合同款。
